消防安全办理准则,是单位在消防安全办理和生产经营活动中为保证消防安全所拟定的各项准则、程序、办法、办法,是单位整体职工做好消防安全作业有必要恪守的规范和原则,其底子意图是保证单位的消防安全。树立和完善消防安全办理准则是单位实行消防安全职责制的必要保证,单位应该依照国家有关规则,结合本单位的特色,树立健全各项消防安全准则。
一、消防安全准则的种类和首要内容
依据《消防法》和公安部61号令的规则,单位的消防安全准则首要包含:消防安全职责制;消防安全教育、训练;防火巡查、查看;安全分散设备办理;消防(操控室)值勤;消防设备、器件保护办理;火灾危险整改;用火、用电安全办理;易燃易爆危险物品和场所防火防爆;专职(自愿)消防队的安排办理;救活和应急分散预案演练;燃气和电气设备的查看和办理(包含防雷、防静电);消防安全作业考评和奖惩;其他必要的消防安全内容。
(一)消防安全职责制
消防安全职责制是单位消防安全办理准则中最底子的准则,清晰单位消防安全职责人,消防安全办理人及整体人员应实施的消防安全职责,清晰逐级和岗位消防安全职责,承认各级、各岗位的消防安全职责人,层层签定职责书,层层实行消防安全职责,是消防安全职责制的核心。消防安全职责制首要内容包含:
1、规则消防安全委员会(或消防安全领导小组)领导安排及其职责人的消防安全职责;
2、规则消防安全归口办理部分和消防安全办理人的消防安全职责;
3、规则单位部属部分和岗位消防安全职责人以及安全员的职责;
4、规则单位义务消防队和专职消防队的领导和成员的职责;
5、规则整体职工在各自作业岗位上的消防安全职责。
(二)消防安全教育、训练准则
首要包含:承认消防安全教育、训练职责部分、职责人,消防安全教育的对象(包含特别工种及新职工)、训练办法、训练内容,训练要求,训练安排程序,承认消防安全教育的频次,考核办法、状况记载等关键。
(三)防火查看、巡查准则
首要包含:承认防火查看、巡查职责部分和职责人,防火查看的时刻、频次和办法;承认防火查看和防火巡查的内容;查看部位、内容和办法;处理火灾危险和陈述程序、防范办法,防火查看记载办理等关键。
(四)消防安全分散设备办理准则
首要包含:承认消防安全分散设备办理职责部分、职责人和日常办理办法,危险整改程序及惩戒办法,安全分散部位、设备检测和办理要求,状况记载等关键。
(五)消防设备器件保护办理准则
首要包含:承认消防设备器件保护保养的职责部分、职责人和办理办法,拟定消防设备保护保养和修理查看的要求,拟定每日查看、月(季)度实验查看和年度查看内容和办法,查看记载办理,定时修建消防设备保护保养陈述存案等关键。
(六)消防(操控室)值勤准则
首要包含:承认消防操控室职责部分、职责人以及操作人员的职责,实行值勤操作人员岗位资历、消防操控设备操作规程、值勤准则、突发事件处置程序、陈述程序、作业交代等关键。
(七)火灾危险整改准则
首要包含:承认火灾危险整改的职责部分、职责人,火灾危险的承认,火灾危险整改期间安全防范办法,火灾整改的期限、程序,整改合格的规范,所需经费保证等关键。
(八)用火、用电安全办理准则
首要包含:承认安全用电办理职责部分、职责人,定时查看准则,用火、用电批阅规模、程序和要求,操作人员的岗位资历及其职责要求,违规惩处办法等关键。
(九)救活和应急分散预案演练准则
首要包含:承认单位救活和应急分散预案的编制和演练的职责部分和职责人,承认预案拟定、修改、批阅程序,演练规模、演练频次、演练程序、注意事项、演练状况记载、演练后的总结和自评、预案修订等关键。
(十)易燃易爆危险物品和场所防火防爆办理准则
首要包含:承认易燃易爆危险物品和场所防火防爆办理职责部分和职责人,清晰危险物品的储存办法,储存的数量,防火办法和救活办法,危险物品的进口登记、运用与出库批阅登记、特别环境安全防范等关键。
(十一)专职(自愿)消防队的安排办理准则
首要包含:承认专职(自愿)消防队的人员组成,清晰专职(自愿)消防队员调整、弥补归口办理,清晰训练内容、频次、实施办法和要求,安排演练考核办法、清晰奖惩办法等关键。
(十二)燃气和电气设备的查看和办理(包含防雷、防静电)准则
首要包含:承认燃气和电气设备的查看和办理的职责部分和职责人,消防安全作业考评和奖惩内容及频次,承认电气设备查看、燃气办理查看的内容、办法、频次,记载查看中发现的危险,实行整改办法等关键。
(十三)消防安全作业考评和奖惩准则
首要包含:承认消防安全作业考评和奖惩实施的职责部分和职责人,承认考评方针、频次、考评内容(实行规章准则和操作规程的状况、实施岗位职责的状况等),考评办法、奖赏和惩戒的详细行为等关键。
二、单位消防安全准则的实行
机关、集体、企业、事业等单位是组成社会的底子单元,国家拟定的消防法律法规和消防技能规范,最终都需要在每个详细的单位中去实行。只要社会各个单位实在实施消防安全职责,实行消防安全办理办法,消防作业才会有坚实的社会基础。提高单位的消防安全办理,是实现单位“安全自查、危险自除、职责自傲”,有用操控和削减火灾危害的重要途径。
(一)承认消防安全职责
全面实行单位的消防安全主体职责,是提高单位消防安全办理才能和水平的底子。首先,单位有必要深化推动和实行消防安全职责制,依照消防安全安排要求,清晰各级、各部分的消防安全职责人,对本级、本部分的消防安全担任,对下级消防安全作业进行辅导、督促,层层实行消防安全职责。现在,社会单位大多采纳签定《消防安全职责书》的办法实行职责,需要注意的是,《消防安全职责书》具有敦促下一级消防安全职责主体实在实施消防安全职责的作用,但并不能起到经过“契约”的办法,把上级消防安全主体的职责部分或许悉数转换到下一级消防安全职责主体的作用,不然就构成不正当条款。签定《消防安全职责书》,只是上一级消防安全职责人实施消防安全办理的一种办法,而不能当作搬运消防安全职责的手法。
(二)定时进行消防安全查看、巡查,消除火灾危险
1、社会单位实施逐级防火查看准则和火灾危险整改职责制。单位定时安排展开防火查看、防火巡查,及时发现并消除火灾危险;消防安全职责人对火灾危险整改负总责,消防安全办理人和消防作业归口办理职能部分详细担任安排火灾危险整改作业,消防安全办理人、有关部分、职工应当仔细实施火灾危险整改职责。
2、社会单位消防安全职责人、消防安全办理人应对本单位实行消防安全准则和消防安全办理办法、实行消防安全操作规程等状况,每月至少安排一次防火查看;社会单位内设部分担任人应对本部分实行消防安全准则和消防安全办理办法、实行消防安全操作规程等状况每周至少展开一次防火查看;职工每天班前、班后进行本岗位防火查看,及时发现火灾危险。
3、社会单位及其内设部分安排展开防火查看,应包含下列内容:救活器件装备及无缺状况,室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响运用状况;消防设备运转、记载状况;消防车通道、消防水源状况;安全出口、分散通道是否疏通,有无堵塞、锁闭状况;安全分散指示标志、应急照明设置及无缺状况;有无违章运用易燃可燃材料装饰状况;电气线路是否破损、老化、连接松动,有忘我拉乱接电线、违章运用电器等违章用电状况;有无违章用火状况;消防操控室、消防值勤室、消防安全重点部位的人员在岗在位状况;易燃易爆危险品生产、储存、出售单位、场所的工艺装置、紧急事故处理设备是否无缺有用,防火、防爆、防雷、防静电办法实行状况。
4、社会单位应对消防安全重点部位每日至少进行一次防火巡查;大众集合场所在经营期间的防火巡查至少每2小时一次,经营结束时应当对经营现场进行查看,消除留传火种;大众集合场所,医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园夜间防火巡查应不少于两次。
5、社会单位安排展开防火巡查应包含下列内容:用火、用电有无违章状况;安全出口、分散通道是否疏通,有无堵塞、锁闭状况;消防器件、消防安全标志无缺状况;重点部位人员在岗在位状况;常闭式防火门是否处于封闭状态、防火卷帘下是否堆积物品等状况。
6、职工应实施本岗位消防安全职责,恪守消防安全准则和消防安全操作规程,了解本岗位火灾危险性,把握火灾防范办法,进行防火查看,及时发现本岗位的火灾危险。职工班前、班后防火查看应包含下列内容:用火、用电有无违章状况;安全出口、分散通道是否疏通,有无堵塞、锁闭状况;消防器件、消防安全标志无缺状况;场所有无留传火种。
7、发现的火灾危险应当当即改正;对不能当即改正的,发现人应当向消防作业归口办理职能部分或消防安全办理人陈述,按程序整改并做好记载。消防作业归口办理职能部分或消防安全办理人接到火灾危险陈述后,应当当即安排核对。研究拟定整改方案,承认整改办法、整改期限、整改职责人和部分,报单位消防安全职责人批阅。社会单位的消防安全职责人应当督促实行火灾危险整改办法,为整改火灾危险供给经费和安排保证。
8、火灾危险整改职责人和部分应当依照整改方案要求,实行整改办法,并加强整改期间的安全防范,保证消防安全。火灾危险整改结束后,消防安全办理人应当安排检验,并将检验成果陈述消防安全职责人。对公安机关消防安排责令改正的火灾危险,应当当即着手整改,并将整改状况陈述公安机关消防安排。
(三)安排消防安全常识宣扬教育训练
1、社会单位应当承认专(兼)职消防宣扬教育训练人员。消防宣扬教育训练人员应当经过专业训练,具有宣扬教育训练才能。
2、单位应当置办或制造书本、报刊、杂志等消防宣扬教育训练资料,悬挂或粘贴消防宣扬标语,使用展板、专栏、广播、电视、网络等办法展开消防宣扬教育训练。
3、职工上岗、转岗前,应经过消防安全训练合格;在岗人员每半年进行一次消防安全教育训练。
4、社会单位消防安全职责人、消防安全办理人和职工经过消防安全教育训练应把握以下内容:消防法律法规、消防安全准则、消防安全操作规程等;本单位、本岗位的火灾危险性和防火办法;消防设备、救活器件的功用、运用办法和操作规程;报火警、补救初期火灾、应急分散和自救逃生的常识、技能;本单位安全分散道路,引导人员分散的程序和办法;救活和应急分散预案的内容、操作程序。
(四)展开救活和分散逃生演练
1、消防安全职责人、办理人应当了解本单位救活力气和补救初期火灾的安排指挥程序。社会单位职工应当了解或把握本单位的消防设备、器件;救活器、消火栓等消防器件、设备的运用办法;初期火灾的处置程序和补救初期火灾底子办法;救活和应急分散预案。
2、职工发现火灾应当当即呼救,起火部位现场职工应当于1分钟内构成救活第一战役力气,在第一时刻内采纳如下办法:救活器件、设备邻近的职工使用现场救活器、消火栓等器件、设备救活;电话或火灾报警按钮邻近的职工打“119”电话报警、陈述消防操控室或单位值勤人员;安全出口或通道邻近的职工担任引导人员分散。
3、火灾承认后,单位应当于3分钟内构成救活第二战役力气,及时采纳如下办法:通讯联络组依照救活和应急预案要求告诉预案触及的职工赶赴火场,向消防队报警,向火场指挥员陈述火灾状况,将火场指挥员的指令下达有关职工;救活行动组依据火灾状况使用本单位的消防器件、设备补救火灾;分散引导组按分工安排引导现场人员分散;安全救助组担任协助抢救、护卫受伤人员;现场警戒组阻止无关人员进入火场,维持火场次序。
4、社会单位消防安全职责人、消防安全办理人和职工应当了解本单位分散逃生道路以及引导人员分散程序,把握流亡逃生设备运用办法,具有火场自救逃生的底子技能。
5、火灾产生后,职工应当迅速判明危险地址和安全地址,当即依照分散逃生的底子要领和办法安排引导分散逃生。
6、人员密布场所职工在火灾产生时应当经过喊话、广播等办法安稳火场人员情绪,消除惊惧心思,积极引导大众采纳正确的逃生办法,向安全出口、分散楼梯、流亡层(间)、楼顶等安全地址分散逃生,并防止拥堵践踏。
7、产生火灾时,应当依照以下次序告诉人员分散:二层及以上的楼房产生火灾,应先告诉着火层及其相邻的上下层;首层产生火灾,应先告诉本层、二层及地下各层;地下室产生火灾,应先告诉地下各层及首层; 婴幼儿和老、弱、病、残人员应当优先分散。
8、人员密布场所应在首要出进口设置“消防安全职责奉告书”和“消防安全承诺书”,在明显方位和每个楼层提示场所的火灾危险性,安全出口、分散通道方位及逃生道路,消防器件的方位和运用办法。
(五)树立健全消防档案
消防档案包含消防安全底子状况和消防安全办理状况。详细内容详见本章第六节。
(六)消防安全重点单位“三项”陈述存案准则
“三项”陈述存案准则是稳固社会单位消防安全办理、全面实行重点单位消防安全主体职责、推动消防作业社会化采纳的一项有力举措,是指消防安全重点单位应定时向当地公安机关消防安排陈述消防安全职责人、办理人依法实施消防安全职责状况,记载日常消防安全办理和消防安全办理状况。“三项”陈述存案包含以下三项内容:
1、消防安全办理人员陈述存案。消防安全重点单位依法承认的消防安全职责人、消防安全办理人、专(兼)职消防办理员、消防操控室值勤操作人员等,自承认或变更之日起5个作业日内,向当地公安机关消防安排陈述存案,保证消防安全作业有人抓、有人管。消防安全职责人、消防安全办理人要实在实施消防安全职责,接受公安机关消防安排的业务辅导和训练,实行各项消防职责,全面提高本单位消防安全办理水平。
2、消防设备保护保养陈述存案。设有修建消防设备的消防安全重点单位,应当对修建消防设备进行日常保护保养,并每年至少进行一次功用检测,不具有保护保养和检测才能的消防安全重点单位应托付具有资质的安排进行保护保养和检测,保证消防设备完整好用。消防安全重点单位要将保护保养合同、维保记载、设备运转记载每月向当地公安机关消防安排陈述存案。供给消防设备保护保养和检测的技能服务安排,有必要具有相应等级的资质,依照签定的保护保养合同仔细实施义务,承当相应职责,保证修建消防设备正常运转,并自签定保护保养合同之日起5个作业日内向当地公安机关消防安排陈述存案。
3、消防安全自我评价陈述存案。消防安全重点单位消防安全办理状况,每月安排一次自我评价,评价发现的问题和作业薄弱环节,要采纳实在可行的办法及时整改。评价状况应自评价完结之日起5个作业日内向当地公安机关消防安排陈述存案,并向社会公开。
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