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全国首部《小型消防救援站建设管理规范》开始实施!

近日,由深圳市消防救援支队提出并联合中国矿业大学深圳研究院、深圳标准化协会共同编制的DB4403/T537—2024《小型消防救援站建设管理规范》(以下简称《规范》)正式发布,并于2024年12月1日开始实施。这是目前全国首个关于“小型消防救援站”建设管理的地方标准。


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《规范》有什么意义

一是长期探索的实践总结

2017年,深圳市消防安全委员会《关于印发深圳市小型消防站建设工作方案的通知》发布以来,我市小型消防站(以下简称小型站)建设进入快速发展时期。2020年深圳市安全管理委员会《深圳市小型消防站建设运行管理办法》进一步规范了小型站的建设运行和管理模式。

2020年开始,深圳市消防救援支队对小型站开始了第一轮正规化建设,2022又开展了小型站达标创建三年行动计划。到2024年,全市接入119指挥调度系统共532个消防救援站,其中小型消防救援站(以下也简称小型站)447个,占总数的84%。2023年,小型站的首到场率在70%以上,已经成为我市火灾和应急救援出警的“急先锋”。

《规范》是小型站长期探索的实践总结。

二是“六个定位”的经验固化

建设小型站的过程中,存在着诸多现实难题,首先就是没有适用的上级标准规范。《城市消防站建设标准》和《乡镇消防队标准》都无法适用于深圳的小型站建设,《城市消防站设计规范》也没有小型站设计内容。

深圳市消防救援支队从“建、管、训、防、消、宣”六个方面积极探索小型消防站建设标准,锚准“灭火救援执勤点、防火巡查落脚点、宣传工作着力点、基层规范化建设延伸点、密切群众共建点、深圳消防形象展示点”的六个方面定位要求,完善多位一体的小型消防站职能,取得了显著成效,相关经验获评广东省直机关工委党建十佳创新案例、深圳市十大民生实事。

《规范》是具有深圳特色的消防救援模式的经验总结,是“六个定位”的经验总结与固化。

三是高质量发展的必要措施

2018年消防救援队伍改革转隶后,小型职能进一步拓展,装备建设和执勤训练都面临一个转型升级的过程。小型站建设模式为“区投区建”,迫切需要对小型站建设进行前瞻性的规划,将多年建设探索过程中积累的好的经验和好的做法形成一个政府、消防及相关部门共同认可的标准规范,指引小型站的下一步建设工作,保障小型站高质量发展。


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《规范》规定了什么

《规范》包括10个章节与4个规范性附录。

第1-4章,明确了《规范》的适用范围、规范性引用文件、术语和定义及总体要求。

第5章,明确了小型站的规划布局和选址。

第6章,详细说明了小型站的建设要求。

第7章,规定小型站的装备要求

第8章,规定了小型站的人员配备要求

第9章,对小型消防救援站的执勤管理作出了说明

第10章,规定了小型消防救援站在标牌标识制作方面的要求

附录A为规范性附录,给出了小型消防救援站常规灭火器材及其他消防救援器材的配备。

附录B为规范性附录,给出了小型消防救援站消防员个人防护器材和特种防护器材的配备。

附录C为规范性附录,给出了小型消防救援站通信系统的配备。

附录D为规范性附录,给出了小型消防救援站消防员防护巡查装备的配备。


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《规范》有什么看点

(一)构建小型站动态管理机制

明确了城市站建设达标后,现有小型站的分类处置办法。

(二)细化小型站选址布局指引

规范了消防站辖区面积计算方式和布局规划的方法,在明确小型站选址规划要求的基础上,将小型站辖区面积计算公式写入规范文本。

(三)对小型站实施分级分类管理

结合深圳市的实际情况,将小型站进行分级分类管理。既满足小型站建设提档升级的需要,又满足个别区域土地资源紧张、火灾风险叠加,迫切需要建立消防执勤点的区域建设小型站的需要。

(四)装备建设全面适应新形势新任务需求

装备建设全面适应小型站承担火灾扑救、应急救援、社会救助、防火巡查、消防应急科普宣传等职责的需要,为小型站承担多灾种救援和防消联勤任务提供支撑。

(五)统一标牌标识

将近年来小型站正规化建设成果予以固化,统一外观,统一小型站的标牌标识,方便人民群众识别。

(六)其他方面

《规范》首次为消防救援站、城市消防救援站、小型消防救援站进行了定义,并科学测算车位需求、人员需求和岗位需求,参照示范小型站建设经验明确功能用房的参考设置和面积大小,对小型站消防站建设、运行过程中出现的常见问题进行了规范的解答,对小型站的设计进行了较为详细的指引。


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如何推动《规范》落地生效

(一)全面组织《规范》宣贯

将通过召开宣贯会,开展培训学习和向各级政府和相关部门主要领导汇报等形式,对《规范》内容以及实施的重要意义进行宣贯,促进各级政府和相关部门人员掌握了解《规范》内容,支持和理解《规范》落地生效。

(二)逐步推进《规范》实施

在新小型站建设过程中全面落实《规范》要求,按《规范》标准开展建设,以《规范》为依据开展现有小型站的装备立项工作,逐步开展现有小型站的提档升级工作。

(三)定期开展《规范》评估

市、区消防救援机构加强对小型站建设的技术指导,定期对《规范》落实情况进行评估,及时发现和解决实施过程中遇到的问题,提高《规范》的实施效果和质量。


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